1. El Estado.
El Estado es un concepto político que se refiere
a una forma de organización social, económica, política soberana y coercitiva,
formada por un conjunto de instituciones involuntarias, que tiene el poder de regular la vida
nacional en un territorio determinado. Usualmente, suele adherirse a la
definición del Estado, el reconocimiento por parte de la comunidad internacional.
El concepto de Estado
difiere según los autores, pero
algunos de ellos definen el Estado como el conjunto de instituciones
que poseen la autoridad y potestad para
establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberanía interna y externa sobre un territorio determinado.
Max Weber, en
1919, define el Estado
moderno como una "asociación de dominación con carácter institucional que ha
tratado, con éxito, de monopolizar dentro de un territorio la violencia física
legítima como medio de dominación y que, a este fin, ha reunido todos los
medios materiales en manos de su dirigente y ha expropiado a todos los
funcionarios estamentales que antes disponían de ellos por derecho propio,
sustituyéndolos con sus propias jerarquías supremas”. Por
ello se hallan dentro del Estado instituciones tales como las fuerzas armadas, la administración pública, los tribunales y la policía,
asumiendo pues el Estado las funciones de defensa, gobernación, justicia,
seguridad y otras como las relaciones exteriores.
Probablemente la
definición más clásica de Estado, fue la citada por el jurista alemán Hermann Hellerque define al Estado como una "unidad
de dominación, independiente en lo exterior e interior, que actúa de modo
continuo, con medios de poder propios, y claramente delimitado en lo personal y
territorial".
Además, el autor define
que solo se puede hablar de Estado como una construcción propia de las
monarquías absolutas (ver monarquía absoluta) del siglo xv, de la Edad Moderna. "No hay Estado en la Edad Antigua", señala el reconocido autor. Asimismo, como evolución del concepto
se ha desarrollado el "Estado de Derecho" por el que se incluyen dentro de la organización
estatal aquellas resultantes del imperio de la ley y la división de poderes (ejecutivo, legislativo y judicial) y otras funciones
más sutiles, pero propias del Estado, como la emisión de moneda propia.
1.1.-
ESTATUTO
ACTUAL DEL ESTADO NACIÓN Y EL ESTADO SOCIAL COMO TRANSICIÓN AL SOCIALISMO.
ESTATUTO DEL ESTADO ACTUAL
Todo estatuto es una regla que tiene fuerza de ley,
partiendo de esto se considera que toda ordenanza o reglamento que este
dirigido a todo el estado nación, ya sea en el ámbito económico, político,
social y territorial, forman parte del estatuto del estado, siendo la
constitución de la República la ley principal y por la cual se rige el estado
democrático, y social de derecho y de justicia.
“La República Bolivariana de Venezuela es un Estado
federal descentralizado, y se rige por los principios de integridad
territorial, cooperación, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad”
(Artículo 4, Constitución Bolivariana de la República de Venezuela).
“Venezuela se constituye en un Estado democrático y
social de Derecho y de Justicia, y fundamenta su patrimonio moral y sus valores
de libertad, igualdad, justicia y paz internacional, en la doctrina de Simón
Bolívar, el Libertador” (Artículos 1 y 2, Constitución Bolivariana de la
República de Venezuela).
“El Presidente o Presidenta de la República es el Jefe
o Jefa del Estado y del Ejecutivo Nacional, en cuya condición dirige la acción
del gobierno” (Artículo 226, Constitución Bolivariana de la República de
Venezuela).
El período presidencial es de seis años, y el
Presidente puede ser reelegido de inmediato y por una sola vez, para un nuevo
período.
La elección del Presidente se hace por votación
universal, directa y secreta. Son electores o electoras todos los venezolanos y
venezolanas que hayan cumplido 18 años de edad.
El actual Jefe de Estado y de Gobierno es el Sr. Hugo
Chávez Frías, quién resultó electo en 1998 para el período constitucional
1999-2004, pero luego de entrar en vigencia la nueva constitución (1999), al
igual que el resto de los poderes públicos, se sometió a un proceso de relegitimación
resultando electo para el período constitucional 2000-2006. El 11 de abril de
2002 se produjo un golpe de estado qué intentó derrocarlo, pero el pueblo y la
Fuerza Armada Institucional lo repusieron en el poder.
ESTADO SOCIAL
¿Qué plantea el artículo 2 constitucional?
“Venezuela se constituye en un Estado democrático y
social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de
su ordenamiento jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia,
la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y, en
general, la preeminencia de los derechos humanos, la ética y el pluralismo
político”.
Cuando se refiere a estado social de derecho y de
justicia se puede decir que el país se encuentra en resguardo de los derechos
sociales de todo ciudadano y ciudadana, basándose en las leyes para así crear
una sociedad mas justa, respetando los valores como lo son la libertad, la
justicia, la igualdad, la solidaridad y uno de los más importantes la
democracia, que forma parte del eje fundamental de una sociedad basada en el
derecho.
Es un Estado que protege a los habitantes del país de
la explotación desproporcionada, lo que se logra impidiendo o mitigando
prácticas que atentan contra la justa distribución de la riqueza, y que
conforme a las metas contenidas en el Preámbulo de la Constitución , tiende en
toda forma a evitar la actividad monopólica, los abusos de la posición de
dominio, la demanda concentrada (artículo 113 constitucional); los ilícitos
económicos, la especulación, el acaparamiento, la usura, la cartelización
(artículo 114 eiusdem); la adquisición de bienes y servicios de baja calidad, o
que se ofrezcan sin la información adecuada o engañosa sobre el contenido y
características de los servicios y productos de consumo, así como que se atente
contra la libertad de elección de los mismos (artículo 117 constitucional).
El gobierno actual ha dirigido estas leyes con el fin
de conformar y consolidar el estado socialista.
1.2.-
REPERCUSIONES
DE LOS ELEMENTOS ECONÓMICOS DEL ESTADO NACIÓN EN LA CIUDADANÍA.
Los elementos económicos están conformados por todas
las relaciones que desarrolla la sociedad en general, en cuanto a la oferta y
demanda, así como por ejemplo: la producción, distribución, y consumo.
En los países subdesarrollados o en vías de desarrollo
y particularmente en Venezuela la corrupción en los diferentes intercambios
comerciales son excesivos, es por esto que en nuestra economía prevalece aun
otros elementos negativos del proceso productivo, como lo son la especulación,
el acaparamiento y contrabando, trayendo como consecuencia diferentes
limitaciones económicas para el consumidor y la ciudadanía.
Ante estas aberraciones heredadas de más de 40 años de
políticas macroeconómicas que beneficiaban a los altos productores y
empobrecían más al pueblo, es que el gobierno actual ha puesto en marcha
diferentes planes de desarrollo económico centrados en el abastecimiento de los
alimentos a través de programas o misiones como Mercal y PEDEVAL, otros
dirigidos a la fácil y adquisición de viviendas, vehículos. Así como planes de
conformación de cooperativas y sociedades comunales, las cuales buscan el
fomento al trabajo y por ende al desarrollo económico de la ciudadanía en
general.
1.3.-
LA
DEMOCRACIA PARTICIPA Y PROTAGÓNICA COMO ELEMENTO TRANSFORMADOR DE LA
CIUDADANÍA.
La democracia como sistema de gobierno es aquella que
reside en el soberano, quien mediante el voto transfiere a los gobernantes el
poder de dirigir la nación, este modelo es el que prevalece en la mayoría de
los pueblos del mundo, sin embargo en Venezuela en los últimos tiempos se habla
de una democracia participativa y protagónica la cual se puede decir que es una nueva forma de Democracia
marcada por la participación libre y activa de la ciudadanía en la formulación,
ejecución y control de la gestión pública como mecanismo necesario para lograr
el protagonismo que garantice el completo desarrollo, individual y colectivo
(Art. 62 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela).
La constitución bolivariana de Venezuela establece
como fundamento, el derecho a la participación protagónica de la ciudadanía, en
todos los ámbitos políticos, sociales, económicos y sobre todo en defensa de la
soberanía nacional.
Para hacer eficaz esta participación fueron creadas
leyes e instituciones que fortalecen dicho precepto como la creación de los
consejos comunales que tienen el poder de estudiar y solucionar los problemas
de sus propias comunidades, bajo la dirección y la dotación de recursos
económicos por el gobierno central entre otros.
La democracia participativa y protagónica está
orientada a ocupar y consolidar los espacios de intercambio y expresión de la
ciudadanía con los órganos del poder público, para gobernar y compartir
responsabilidades en la gestión pública loca.
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